O czar da IA e o Brasil que ainda não chegou à mesa
Enquanto Trump estrutura governança americana para inteligência artificial, o Brasil precisa decidir se quer ser ator ou apenas consumidor dessa revolução
Quando Donald Trump anunciou a criação de uma 'Força de IA' e a nomeação de um 'czar' para supervisionar o setor, a notícia circulou como curiosidade tecnológica. Mas quem lê a geopolítica com atenção entende o recado: os Estados Unidos estão institucionalizando o controle estratégico sobre a tecnologia que vai reorganizar o capitalismo global nas próximas décadas. O Brasil está assistindo de camarote.
A corrida pela governança da inteligência artificial não é apenas técnica. É uma disputa por quem define padrões, quem controla infraestrutura, quem exporta dependência tecnológica e quem acumula valor. Os EUA movem peças. A China, que nesta semana enviou seu vice-premiê a Washington em busca de estabilidade comercial, também joga esse tabuleiro com sofisticação — basta observar o fórum reunido em território chinês com nações dos grandes rios, no qual o Brasil foi destacado como ator relevante. Pequim não convida por simpatia: convida por estratégia.
O Brasil tem ativos reais nessa equação. É o país com a maior floresta tropical do mundo, com biodiversidade incomparável, com uma das maiores reservas de água doce do planeta e com um mercado interno de mais de 200 milhões de pessoas. Soma-se a isso uma posição geográfica e diplomática que o torna interlocutor natural no Sul Global. O problema é que ativos não se convertem automaticamente em poder. Exigem política industrial, investimento em pesquisa e, sobretudo, uma visão de Estado que ultrapasse os ciclos eleitorais.
No campo da IA especificamente, o Brasil ainda não tem um marco regulatório aprovado — o PL 2338/2023 segue em tramitação no Senado. Não há uma agência especializada. Não há um plano de soberania de dados com dentes. Enquanto isso, empresas estrangeiras coletam dados de brasileiros, treinam modelos com nossa produção cultural e linguística, e reexportam esses modelos como produtos. Exportamos matéria-prima digital e importamos o software processado. O padrão colonial se reproduz em código.
O ministro Gilmar Mendes, ao cobrar do TSE atenção aos riscos de IA e interferência externa nas eleições de 2026, tocou num ponto sensível. Mas a resposta não pode ser apenas eleitoral e defensiva. Precisa ser estrutural e ofensiva. O Brasil deveria estar negociando acordos de cooperação tecnológica, exigindo transferência de tecnologia como condição para acesso ao seu mercado, investindo em capacidade computacional nacional e formando quadros.
A janela está aberta, mas não ficará aberta para sempre. Quando as arquiteturas de governança global da IA estiverem consolidadas — e esse processo dura anos, não décadas —, quem não tiver assento na mesa terá que aceitar as regras escritas por outros. O Brasil já viveu esse roteiro no comércio, nas finanças e na indústria. Repetir o erro na era da inteligência artificial seria uma escolha, não um destino.
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